El Diario Oficial de la Federación (DOF) publicó este lunes el decreto de reforma constitucional que permite la incorporación de la Guardia Nacional a la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena). Esta reforma, que modifica 12 artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, entrará en vigor mañana, 1 de octubre.
El decreto aprobado por la Cámara de Diputados el pasado 19 de septiembre, con 362 votos a favor, 131 en contra y cero abstenciones, establece que la Guardia Nacional será una fuerza de seguridad pública permanente, integrada por personal militar y naval con formación policial, bajo el mando de la Sedena. Su objetivo es ejecutar la Estrategia Nacional de Seguridad Pública y ampliar su jurisdicción en el combate a la delincuencia.
Nuevas facultades del Congreso y cambios en la estructura de la Guardia Nacional
La reforma también otorga al Congreso de la Unión la facultad de legislar sobre la participación del Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea en tareas de seguridad interior y pública. Además, el Congreso tendrá la responsabilidad de ratificar los nombramientos de los altos mandos de la Guardia Nacional propuestos por el presidente de la República.
El decreto establece un plazo de 180 días para que el Congreso armonice el marco jurídico vigente con las nuevas disposiciones. Mientras tanto, la Guardia Nacional continuará operando con base en las leyes actuales hasta que se implementen los ajustes correspondientes.
Reclasificación de personal y transferencia de recursos
El personal militar y naval que actualmente integra la Guardia Nacional será reclasificado dentro de las Fuerzas Armadas, manteniendo sus derechos y antigüedad. La Comandancia de la Guardia Nacional será ocupada por un general de División en activo, designado por el presidente a propuesta del titular de la Sedena.
Asimismo, los recursos presupuestarios y financieros de la Guardia Nacional, incluidos los destinados a la extinta Policía Federal, serán transferidos a la Sedena para garantizar la continuidad operativa y el pago de su personal.
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Fortalecimiento de la seguridad pública bajo mando militar
La reforma también refuerza el papel del Ministerio Público, las policías y la Guardia Nacional en la investigación de delitos, bajo la supervisión del Ministerio Público. De acuerdo con la reforma, en tiempos de paz, las Fuerzas Armadas solo podrán ejercer las funciones previstas en la Constitución.
Este cambio constitucional surge de una iniciativa presentada por el Ejecutivo Federal el 5 de febrero de 2024 y responde a la necesidad de consolidar una estrategia de seguridad pública coordinada entre las Fuerzas Armadas y la Guardia Nacional, con el objetivo de enfrentar los crecientes desafíos de seguridad en el país.
A partir de mañana, el nuevo marco legal permitirá al Gobierno Federal disponer del Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea para tareas de apoyo a la seguridad pública, en los términos establecidos por la ley, marcando un punto de inflexión en la gestión de la seguridad en México.
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