Diversas resoluciones de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) y del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) han abordado el tema de la sobrerrepresentación en el Congreso de la Unión, estableciendo precedentes fundamentales en la distribución de escaños en legislaturas anteriores. Así lo revela un reciente estudio elaborado por la Dirección General de Análisis Legislativo del Instituto Belisario Domínguez (IBD).
El informe, titulado “Regulación y criterios en materia de sobrerrepresentación de los partidos políticos y coaliciones en el Congreso de la Unión”, fue realizado por las investigadoras María Cristina Sánchez Ramírez y Susana Ramírez Hernández. Este documento destaca que el principio de proporcionalidad en materia electoral fue analizado por la SCJN en la acción de inconstitucionalidad 6/1998, resuelta el 23 de septiembre de 1998.
En esa resolución, la Suprema Corte emitió una jurisprudencia que reconoció el principio de representación proporcional como un mecanismo esencial para garantizar la pluralidad en la conformación de los órganos legislativos. Según el máximo tribunal, “la proporcionalidad en materia electoral, más que un principio, constituye un sistema compuesto por bases generales tendentes a garantizar de manera efectiva la pluralidad en la integración de los órganos legislativos, permitiendo que formen parte de ellos candidatos de los partidos minoritarios, e impidiendo, a la vez, que los partidos dominantes alcancen un alto grado de sobre-representación.”
Por su parte, el TEPJF ha interpretado los límites a la sobrerrepresentación legislativa regulada por el artículo 54 constitucional en sentencias clave emitidas en 2007 y 2021. Estas resoluciones se han orientado a asegurar que todas las fuerzas políticas que alcanzaron el porcentaje mínimo de votación requerido estén representadas, contribuyendo a un equilibrio en la toma de decisiones y fortaleciendo el trabajo legislativo.
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Las investigadoras señalan que las decisiones previas del Poder Judicial han sido fundamentales para garantizar una representación justa y equitativa en el Congreso de la Unión, evitando que partidos mayoritarios obtengan una representación desproporcionada.
El estudio completo, que ofrece un análisis detallado de la regulación y los criterios en materia de sobrerrepresentación, está disponible para consulta pública en la biblioteca digital del Instituto Belisario Domínguez a través del siguiente enlace: http://bibliodigitalibd.senado.gob.mx/handle/123456789/6284.
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